“人民城市人民建，人民城市为人民”。城市管理工作千头万绪且最为贴近民生，只有广泛听取群众心声，充分调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性，共谋解决之道、共商管理之策、共议发展之计，才能让市民群众有更多的幸福感、获得感和安全感，共享城市建设的成果。
半月谈座谈会
“黄河五路渤海十一路交叉口西北角的剪纸广场环境很好，但是路灯少，比较昏暗，能不能多加几盏路灯，方便大家晚上休闲健身啊？”家住剪纸广场附近的市民代表王建国，在第六期城市管理“半月谈”活动现场，面对面向城市管理工作人员提出了自己的建议和诉求。
为拉近与市民群众间的距离，打通为民服务“最后一米”，进一步推进政务公开常态化与城管社会动员机制的有机融合，结合政府开放日活动，山东省滨州市城市管理局创新推出城市管理“半月谈”活动，取得了良好成效。该活动自2023年6月起，每半个月邀请人大代表、政协委员、社会监督员和热心市民等社会各界代表，围绕一个主题，通过“一次'沉浸式'体验、一次'零距离'感受、一次'面对面'交流”，充分听取社会各界意见建议，共谋共商城市管理工作，人人参与、支持、监督城市管理工作的社会氛围日益浓厚。截至目前，已累计开展“半月谈”活动23期，参与活动代表达247名。
与政协委员交流
每月两次面对面，提升群众知晓度
“城市管理得好不好，最终要用人民群众的满意度来衡量，要让市民群众有意见尽管讲、有诉求随时提、有想法放心谈，因此，我们把‘半月谈’的活动定为半个月一次，希望能通过常态化的机制与市民群众保持固定的沟通交流，共同让我们的城市越来越好。”滨州市城市管理局局长马建靖说。
每月通过“惠眼滨州”微信小程序互动专栏发布城市管理“半月谈”招募令，面向社会公开招募市民参与，并鼓励市民群众为城市管理工作“留言献策”，让市民群众转变定位，从“要我参与”到“我要参与”。
同时，滨州市城市管理局设置专人对各类留言信息认真梳理分析，建立信息库。每一期，从信息库中选取社会关注度高且关乎群众民生福祉的痛点堵点问题作为主题，从垃圾分类到渣土管理，从口袋公园到架空飞线整治，从城市照明到餐饮油污治理。半月一次，各方代表，面对面会商城市管理工作发展规划，群智群力推动城市管理共建共治共享。自第一期招募令发布以来，共接收电话咨询771次、留言板留言515条、报名申请464人次。
渣土管理半月谈
深入一线听民声，提升群众参与度
今年6月，盛夏时节，各种时令瓜果纷纷上市，为了更好地满足瓜农销售、市民买瓜及市容秩序维护三重需求，第二十二期城市管理“半月谈”，聚焦于此，邀请市民群众代表、瓜农商贩、一线城管工作人员、人大代表、政协委员等，将各方群体通过“半月谈”联系起来，共同探讨便民疏导点如何设置。
“作为摊贩的代表，希望咱城管部门给我们提供更多的便利条件。”“我家住在惠民县东方花苑附近，最近那里新设置的便民疏导点，日常生活很便利，建议在其他地方可以合理地多设置几个。”“作为一名基层执法人员，我们的工作就是尽力服务好大家。”……活动现场，调研深入细致、意见往来交锋、观点相互碰撞……
瓜果地图半月谈
“小切口”呈现“大民生”。家门口的口袋公园该怎么建？出门买菜买瓜怎样才能更方便？城市垃圾如何变废为宝？广场的路灯亮度不够怎么办？这些看似群众身边的件件“小事”，都成为了城市管理“半月谈”商谈的“大事”。每一次“半月谈”，城市管理者与市民群众及各方代表共同深入一线了解、调研、体验、交流。
“真体验”推动“谈交流”。每一期活动都离不开实打实地现场调研。了解城市环卫保洁，就走进城区保洁作业基地、马路街头；体验城市绿地建设，就探访公园广场、口袋公园；调研市容秩序，就深入农贸集市、便民市场……参与者亲身走进城市管理工作一线，切身感受城市管理工作，为交流观点意见提供了翔实借鉴。
公园广场半月谈
“集民智”促进“共治理”。好措施、好办法哪里来？答案是从群众中来。活动开展以来，各方参与者积极建言献策，从社会治理到公共服务共收集意见建议384条。滨州市城市管理局的工作人员逐条认真记录，及时梳理分析，积极采纳“金点子”，因地制宜研究制定工作举措，确保了意见建议的落实落地、取得实效。
跟踪问效解难题，提升群众满意度
“真的为城管部门的落实速度点赞，上次参加‘半月谈’活动，我提出希望在剪纸广场装几盏路灯，这没几天的工夫，立马给解决了。”这一次，王建国特意来到滨州市城市管理综合执法调度中心，他说“我一定要表示一下感谢！”
“针对城市管理半月谈活动中群众代表提出的具体问题，我们指定专人对群众代表的建议意见一一梳理，逐项登记建档，采取现场交办、书面函办、回头查看等方式跟踪督办。”滨州城市管理综合执法调度中心主任赵军说。
春季杨柳飞絮整治半月谈
问题发现“从群众中来”，问题解决“到群众中去”，解决得好不好由“群众评价”。为保障活动中收集到的问题得以及时高效解决，滨州市城市管理局安排专门人负责进行回访，第一时间将问题办理结果告知对方，并征求满意度和意见建议。活动开展以来，收到的群众诉求384件，全部落实反馈，真正做到了“件件有着落、事事有回音”。据数据统计，2023年以来，滨州市城市管理领域12345政务服务便民热线投诉同比下降12.19%，转办问题服务过程满意率达97.98%，问题解决率达96.88%，超出全市平均水平22个百分点。
“我来滨州生活已6年，感觉滨州的城市环境可以称得上一个‘好’字，虽然不是本地人，但早已把这儿当成了我的第二故乡。”2023年6月，首期城市管理“半月谈”活动现场，外地来滨的张先生和大家谈起自己对滨州的感受。
不断探索尝试中的城市管理“半月谈”活动，既是滨州城管贯彻落实“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”党的二十大精神的具体体现，也是践行“为人民管理城市”“人民城市人民管”为民服务宗旨、拓宽群众参与渠道的重要举措。如今，城市管理“半月谈”活动已持续开展一年有余，在不断地探索尝试中，群众参与城市管理的方式和途径得到有效拓宽，多方参与城市管理的“最大公约数”初步形成，不仅畅通、规范了群众诉求表达渠道，更是真正实现了城市管理共治共管、共建共享。
（图片由张琳琳 谢绪强授权提供）
