This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023C0123(01)
European Declaration on Digital Rights and Principles for the Digital Decade 2023/C 23/01
Európske vyhlásenie o digitálnych právach a zásadách v digitálnom desaťročí 2023/C 23/01
Európske vyhlásenie o digitálnych právach a zásadách v digitálnom desaťročí 2023/C 23/01
PUB/2023/89
Ú. v. EÚ C 23, 23.1.2023, p. 1–7
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
23.1.2023 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
C 23/1 |
Európske vyhlásenie o digitálnych právach a zásadách v digitálnom desaťročí
(2023/C 23/01)
Európsky parlament, Rada a Komisia slávnostne proklamujú toto spoločné vyhlásenie o digitálnych právach a zásadách v digitálnom desaťročí
Preambula
keďže:
(1) |
Ako sa zakotvuje v článku 2 Zmluvy o Európskej únii, Európska únia (EÚ) je „úniou hodnôt“, ktorá je založená na úcte k ľudskej dôstojnosti, slobode, demokracii, rovnosti, právnom štáte a na rešpektovaní ľudských práv vrátane práv osôb patriacich k menšinám. Okrem toho je EÚ podľa Charty základných práv Európskej únie založená na nedeliteľných a univerzálnych hodnotách ľudskej dôstojnosti, slobody, rovnosti a solidarity. V charte sa tiež potvrdzujú práva vyplývajúce najmä z medzinárodných záväzkov spoločných pre členské štáty. |
(2) |
Digitálna transformácia ovplyvňuje všetky aspekty života ľudí. Ponúka významné príležitosti pre lepšiu kvalitu života, hospodársky rast a udržateľnosť. |
(3) |
Digitálna transformácia tiež predstavuje výzvy pre naše demokratické spoločnosti, naše hospodárstva a jednotlivcov. Vzhľadom na zrýchľujúcu sa digitálnu transformáciu nastal čas, aby EÚ vysvetlila, ako by sa jej hodnoty a základné práva platné offline mali uplatňovať v digitálnom prostredí. Digitálna transformácia by nemala viesť k regresii práv. Všetko, čo je nezákonné offline, je nezákonné aj online. Týmto vyhlásením nie sú dotknuté „offline politiky“, ako napríklad prístup ku kľúčovým verejným službám offline. |
(4) |
Parlament už viackrát vyzval na stanovenie etických zásad, ktoré by mali usmerňovať prístup EÚ k digitálnej transformácii a ktoré by mali zabezpečiť úplné rešpektovanie základných práv, ako sú ochrana údajov, právo na súkromie, nediskriminácia a rodová rovnosť, a zásad, ako sú ochrana spotrebiteľa, technologická neutralita a neutralita siete, dôveryhodnosť a inkluzívnosť. Vyzval aj na posilnenie ochrany práv používateľov v digitálnom prostredí, ako aj práv pracovníkov a práva odpojiť sa (1). |
(5) |
Na základe predchádzajúcich iniciatív, ako sú „Tallinnské vyhlásenie o elektronickej verejnej správe“ a „Berlínske vyhlásenie o digitálnej spoločnosti a digitálnej verejnej správe založenej na hodnotách“, vyzvali členské štáty v dokumente „Lisabonská deklarácia – zmysluplná digitálna demokracia“ na vytvorenie modelu digitálnej transformácie vyzdvihujúceho ľudský rozmer digitálneho ekosystému, ktorého jadrom je digitálny jednotný trh. Členské štáty vyzvali na vytvorenie takého modelu digitálnej transformácie, ktorý zaručí, aby technológie pomáhali v situáciách, keď je potrebné prijať opatrenia v oblasti klímy a ochrany životného prostredia. |
(6) |
Vo vízii EÚ pre digitálnu transformáciu sa kladie hlavný dôraz na ľudí, posilňuje sa postavenie jednotlivcov a podporujú sa inovatívne podniky. V rozhodnutí o „politickom programe Cesta k digitálnemu desaťročiu do roku 2030“ sa stanovujú konkrétne digitálne ciele založené na štyroch základných bodoch (digitálne zručnosti, digitálne infraštruktúry, digitalizácia podnikov a digitalizácia verejných služieb). Únijná cesta digitálnej transformácie našich spoločností a hospodárstva zahŕňa najmä digitálnu suverenitu otvoreným spôsobom, rešpektovanie základných práv, zásadu právneho štátu a demokraciu, začlenenie, prístupnosť, rovnosť, udržateľnosť, odolnosť, bezpečnosť, zlepšovanie kvality života, dostupnosť služieb a rešpektovanie práv a ambícií každého človeka. Mala by prispieť k dynamickému a spravodlivému hospodárstvu a spoločnosti v EÚ, ktoré efektívne využívajú zdroje. |
(7) |
V tomto vyhlásení sa uvádzajú spoločné politické zámery a záväzky a pripomínajú práva, ktoré sú v kontexte digitálnej transformácie najrelevantnejšie. Vyhlásenie by tiež malo usmerňovať tvorcov politík v úvahách o ich vízii digitálnej transformácie: ľudia ako stredobod digitálnej transformácie; podpora solidarity a začlenenia prostredníctvom pripojiteľnosti, digitálneho vzdelávania, odbornej prípravy a zručností, spravodlivých a primeraných pracovných podmienok, ako aj prístupu k digitálnym verejným službám online; potvrdenie dôležitosti slobodnej voľby v interakciách s algoritmami a systémami umelej inteligencie a v spravodlivom digitálnom prostredí; podpora angažovanosti v digitálnom verejnom priestore; zvýšenie bezpečnosti, ochrany a posilnenia postavenia v digitálnom prostredí, najmä v prípade detí a mladých ľudí, pri súčasnom zabezpečení súkromia a osobnej kontroly nad údajmi; podpora udržateľnosti. Jednotlivé kapitoly tohto vyhlásenia by mali tvoriť ucelený referenčný rámec a nemali by sa vykladať izolovane. |
(8) |
Toto vyhlásenie by malo slúžiť aj ako referenčný bod pre podniky a iných relevantných aktérov pri vývoji a zavádzaní nových technológií. V tejto súvislosti je dôležitá podpora výskumu a inovácie. Osobitná pozornosť by sa mala venovať aj MSP a startupom. |
(9) |
Malo by sa výraznejšie posilniť demokratické fungovanie digitálnej spoločnosti a hospodárstva, a to pri plnom rešpektovaní právneho štátu, účinných prostriedkov nápravy a presadzovania práva. Toto vyhlásenie neovplyvňuje zákonné obmedzenia výkonu práv na účely ich zosúladenia s výkonom iných práv a ani obmedzenia, ktoré sú nevyhnutné a primerané vo verejnom záujme. |
(10) |
Toto vyhlásenie vychádza predovšetkým z primárneho práva EÚ, najmä zo Zmluvy o Európskej únii, Zmluvy o fungovaní Európskej únie, z Charty základných práv Európskej únie, ako aj zo sekundárneho práva a z judikatúry Súdneho dvora Európskej únie. Zároveň vychádza z Európskeho piliera sociálnych práv a dopĺňa ho. Má deklaratívnu povahu, a preto nemá vplyv na obsah právnych noriem ani na ich uplatňovanie. |
(11) |
Únia by mala toto vyhlásenie presadzovať vo svojich vzťahoch s inými medzinárodnými organizáciami a tretími krajinami, okrem iného aj tým, že bude tieto práva a zásady premietať do svojich obchodných vzťahov, a to s ambíciou, aby tieto zásady viedli medzinárodných partnerov k digitálnej transformácii, ktorá na celom svete stavia do centra pozornosti ľudí a ich všeobecné ľudské práva. Vyhlásenie by malo slúžiť najmä ako referencia pre aktivity v kontexte medzinárodných organizácií, ako je realizácia Agendy 2030 pre udržateľný rozvoj, ako aj prístup k správe internetu založený na účasti viacerých zainteresovaných strán. |
(12) |
Podpora a vykonávanie vyhlásenia je spoločným politickým záväzkom a zodpovednosťou EÚ a jej členských štátov v rámci ich príslušných právomocí a pri plnom dodržiavaní práva EÚ. Komisia bude Parlamentu a Rade pravidelne podávať správy o dosiahnutom pokroku. Členské štáty a Komisia by mali pri spolupráci, ktorej cieľom je dosiahnutie všeobecných cieľov stanovených v rozhodnutí o „politickom programe Cesta k digitálnemu desaťročiu do roku 2030“, zohľadniť digitálne zásady a práva stanovené v tomto vyhlásení. |
Vyhlásenie o digitálnych právach a zásadách v digitálnom desaťročí
Naším cieľom je podporovať európsky spôsob digitálnej transformácie, postaviť ľudí do centra pozornosti, stavať na európskych hodnotách a základných právach EÚ, opätovne potvrdiť všeobecné ľudské práva a dosiahnuť prínos pre všetkých jednotlivcov, podniky a spoločnosť ako celok.
Preto vyhlasujeme:
KAPITOLA I
Ľudia ako stredobod digitálnej transformácie
1. |
Stredobodom digitálnej transformácie v Európskej únii sú ľudia. Technológie by mali slúžiť a prinášať výhody všetkým ľuďom žijúcim v EÚ a mali by im pomáhať pri napĺňaní ich ambícií, a to pri zaistení úplnej bezpečnosti a rešpektovania ich základných práv.
Zaväzujeme sa:
|
KAPITOLA II
Solidarita a začlenenie
2. |
Technológia by sa mala používať na zjednotenie ľudí, a nie na ich rozdelenie. Digitálna transformácia by mala prispieť k spravodlivej a inkluzívnej spoločnosti a hospodárstvu v EÚ.
Zaväzujeme sa:
|
Pripojiteľnosť
3. |
Každý by mal mať kdekoľvek v EÚ prístup k cenovo dostupnej a vysokorýchlostnej digitálnej pripojiteľnosti.
Zaväzujeme sa:
|
Digitálne vzdelávanie, odborná príprava a zručnosti
4. |
Každý má právo na vzdelanie, odbornú prípravu a celoživotné vzdelávanie a mal by mať možnosť získať všetky základné a pokročilé digitálne zručnosti.
Zaväzujeme sa:
|
Spravodlivé a primerané pracovné podmienky
5. |
Každý má právo na spravodlivé, primerané, zdravé a bezpečné pracovné podmienky a primeranú ochranu tak v digitálnom prostredí, ako aj na pracovisku, bez ohľadu na svoje postavenie v zamestnaní, formu alebo trvanie zamestnania. |
6. |
Odborové zväzy a organizácie zamestnávateľov zohrávajú dôležitú úlohu v digitálnej transformácii, najmä pokiaľ ide o vymedzenie spravodlivých a primeraných pracovných podmienok, a to aj v súvislosti s používaním digitálnych nástrojov pri práci.
Zaväzujeme sa:
|
Digitálne verejné služby online
7. |
Každý človek by mal mať online prístup ku kľúčovým verejným službám v EÚ. Od nikoho by sa nemalo vyžadovať, aby pri prístupe k digitálnym verejným službám a ich využívaní poskytoval údaje častejšie, ako je potrebné.
Zaväzujeme sa:
|
KAPITOLA III
Slobodná voľba
Interakcia s algoritmami a systémami umelej inteligencie
8. |
Umelá inteligencia by mala slúžiť ako nástroj pre ľudí s konečným cieľom zvýšiť kvalitu ich života. |
9. |
Každý by mal byť schopný využívať výhody algoritmických systémov a systémov umelej inteligencie, a to aj na základe vlastných, informovaných rozhodnutí v digitálnom prostredí, a zároveň byť chránený pred rizikami a ujmou v oblasti zdravia, bezpečnosti a základných práv.
Zaväzujeme sa:
|
Spravodlivé digitálne prostredie
10. |
Každý by mal mať možnosť skutočne a slobodne sa rozhodnúť, ktoré online služby využije, a to na základe objektívnych, transparentných, ľahko prístupných a spoľahlivých informácií. |
11. |
Každý by mal mať možnosť v digitálnom prostredí spravodlivo súťažiť a prichádzať s inováciami. Z toho by mali mať prospech aj podniky vrátane MSP.
Zaväzujeme sa:
|
KAPITOLA IV
Angažovanosť v digitálnom verejnom priestore
12. |
Každý by mal mať prístup k dôveryhodnému, rozmanitému a viacjazyčnému digitálnemu prostrediu. Prístup k rozmanitému obsahu prispieva k pluralitnej verejnej diskusii a účinnej účasti na demokracii nediskriminačným spôsobom. |
13. |
Každý má právo na slobodu prejavu a právo na informácie, ako aj na slobodu zhromažďovania a združovania v digitálnom prostredí. |
14. |
Každý by mal mať možnosť prístupu k informáciám o tom, kto vlastní alebo kontroluje mediálne služby, ktoré používa. |
15. |
Online platformy, najmä veľmi veľké online platformy, by mali podporovať slobodnú demokratickú diskusiu online. Veľmi veľké online platformy by vzhľadom na úlohu svojich služieb pri formovaní verejnej mienky a diskusie mali zmierňovať riziká vyplývajúce z fungovania a využívania týchto služieb, a to aj v súvislosti so zavádzajúcimi a dezinformačnými kampaňami, a chrániť slobodu prejavu.
Zaväzujeme sa:
|
KAPITOLA V
Bezpečnosť, ochrana a posilnenie postavenia
Chránené, bezpečné a zabezpečené online prostredie
16. |
Každý by mal mať prístup k digitálnym technológiám, produktom a službám, ktoré sú navrhnuté tak, aby boli bezpečné a chránené a aby chránili súkromie, čo vedie k vysokej úrovni dôvernosti, integrity, dostupnosti a pravosti spracúvaných informácií.
Zaväzujeme sa:
|
Súkromie a osobná kontrola nad údajmi
17. |
Každý má právo na súkromie a ochranu svojich osobných údajov. Právo na ochranu osobných údajov zahŕňa vlastnú kontrolu jednotlivcov nad tým, ako sa ich osobné údaje používajú a komu sa poskytujú. |
18. |
Každý má právo na dôvernosť svojej komunikácie a informácií na svojich elektronických zariadeniach a nikto nesmie byť vystavený opatreniam nezákonného online dohľadu, nezákonného neustáleho sledovania alebo zachytávania údajov. |
19. |
Každý jednotlivec by mal mať možnosť rozhodnúť o svojom digitálnom odkaze a o tom, čo sa po jeho smrti stane s jeho osobnými kontami a informáciami, ktoré sa ho týkajú.
Zaväzujeme sa:
|
Ochrana a posilnenie postavenia detí a mladých ľudí v digitálnom prostredí
20. |
Deti a mladí ľudia by mali byť schopní prijímať bezpečné a informované rozhodnutia a prejavovať svoju tvorivosť v digitálnom prostredí. |
21. |
Materiály a služby primerané veku by mali zlepšiť skúsenosti, pohodu a účasť detí a mladých ľudí v digitálnom prostredí. |
22. |
Osobitná pozornosť by sa mala venovať právu detí a mladých ľudí na ochranu pred všetkými trestnými činmi páchanými alebo uľahčenými prostredníctvom digitálnych technológií.
Zaväzujeme sa:
|
KAPITOLA VI
Udržateľnosť
23. |
V snahe zabrániť závažnému poškodeniu životného prostredia a podporovať obehové hospodárstvo by sa digitálne produkty a služby mali navrhovať, vyrábať, používať, opravovať, recyklovať a zneškodňovať tak, aby sa zmiernil ich negatívny vplyv na životné prostredie a spoločnosť a aby sa zabránilo predčasnému zastaraniu. |
24. |
Každý by mal mať prístup k presným a ľahko zrozumiteľným informáciám o vplyve digitálnych produktov a služieb na životné prostredie, ich spotrebe energie, možnosti ich opravy a ich životnosti tak, aby sa na základe nich mohol zodpovedne rozhodnúť.
Zaväzujeme sa:
|
(1) 2020/2216(INI); 2020/2018(INL); 2020/2019(INL); 2020/2022(INI); 2020/2012(INL); 2020/2014(INL); 2020/2015 (INI); 2020/2017 (INI); 2019/2186(INI); 2019/2181(INL); 2022/2266 (INI).