行財政改革の一環（いっかん）で、2004年4月に国立大が法人化されて20年がたちました。この間に、国立大を中心に研究力の低下も指摘（してき）されています。なぜ法人化が行われ、この間に何が起きてきたのか。いちから解説します。

　Q　国立大はなぜ2004年に法人化されたのか？

　A　国の一機関だった時は、予算や人事の細部まで文部科学省が決めていた。だが、世界の大学などと競い合っていくには、国が全てをコントロールする手法は限界に達していた。社会の変化に対応して、スピード感を持って教育や研究を活性化するには独立すべきだ、という機運が大学関係者の間で高まっていた。

　ちょうどその頃（ころ）、小…