La guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine cause de terribles souffrances. D’innombrables personnes ont perdu la vie et de nombreux Ukrainiens et Ukrainiennes ont dû quitter leur pays à cause de la guerre. Plus d’un million de réfugiés ukrainiens, surtout des femmes et des enfants, ont entre-temps trouvé refuge en Allemagne.

Le présent texte énumère quelques-unes des aides directes et indirectes du gouvernement fédéral – vous trouverez la liste complète ici. À cela s’ajoutent des mesures de soutien de la part des Länder, des communes, d’initiatives privées et d’entreprises ainsi que des contributions allemandes dont bénéficie l’Ukraine par le biais des programmes de l’UE. En parallèle, l’Allemagne apporte un important soutien militaire à l’Ukraine. 

Vous trouverez ici quelques-unes des aides humanitaires, financières et militaires de l’Allemagne à l’Ukraine :

Aides aux réfugiés d’Ukraine

Le gouvernement fédéral aide les personnes venues d’Ukraine de multiples façons. Il épaule ainsi les Länder et les communes qui s’engagent pour loger et nourrir les réfugiés. Cela passe par exemple par des allègements forfaitaires ou par la mise à disposition de biens immobiliers de la Fédération à des fins de logement. 

Les réfugiés ukrainiens bénéficient également d’une couverture sociale en Allemagne, et de bien d’autres offres encore. À l’initiative du gouvernement fédéral, des cours d’allemand, des offres de formation continue et d’autres mesures d’insertion ont notamment été introduits à destination des Ukrainiens. Les Maisons de l’emploi (Jobcenter) les accompagnent également dans leur recherche de travail.

Offres supplémentaires :

Pour en savoir plus sur l’aide allemande aux réfugiés d’Ukraine, cliquez ici.

Aides militaires pour l’Ukraine

Les Ukrainiens se défendent vaillamment contre les attaques russes. Dans ce contexte, l’Allemagne leur fournit un très large soutien, à savoir par des livraisons d’équipements et d’armes, qu’elles soient issues des réserves de la Bundeswehr ou fournies par l’industrie, financées par des fonds de l’aide au renforcement des capacités octroyée par le gouvernement fédéral. Ces livraisons comprennent notamment :

Cette liste n’est cependant pas exhaustive. Retrouvez ici une vue d’ensemble plus exhaustive du soutien militaire allemand à l’Ukraine.

Aides à l’Ukraine en matière d’infrastructures

L’Ukraine est si massivement touchée à maints endroits par les attaques russes permanentes que l’on peut à peine s’imaginer la souffrance de la population. L’armée russe continue de s’en prendre aux infrastructures, dont des centrales hydrauliques et électriques, en les détruisant. Cela plonge la population ukrainienne dans une grande détresse. C’est pourquoi l’Allemagne apporte ici son soutien en finançant par exemple des mesures de réparation et de conservation des infrastructures énergétiques par le biais de la Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW).

L’Allemagne est par ailleurs le deuxième pays donateur d’aide humanitaire à l’Ukraine. Le gouvernement fédéral fait tout son possible pour que la population bénéficie rapidement de soins médicaux et soit également vite ravitaillée en nourriture ou en eau propre. Par le biais du German Food Bridge, des dons de nourriture émanant de l’industrie alimentaire allemande et d’autres organisations donatrices sont en outre envoyés dans les régions particulièrement touchées par la guerre. Un autre enjeu, qui n’est pas de la moindre importance, est la gestion des risques environnementaux découlant des dégâts dus à la guerre. 

Aide pour la protection civile

L’Agence fédérale de secours technique (THW), l’Office fédéral de police criminelle (BKA) et la Police fédérale soutiennent les autorités partenaires en Ukraine. Pour cela, des biens matériels tels que générateurs, véhicules spéciaux ou encore matériel médical et équipements pour les équipes de secours sont acheminés par convois humanitaires. Un accent particulier est également mis sur le soutien aux régions proches du front.

Le ministère fédéral des Affaires étrangères finance le déminage et l’élimination des engins explosifs dispersés sur des surfaces très étendues en Ukraine et met à disposition des équipements pour la protection civile de l’Ukraine. Le BKA et le ministère fédéral des Affaires étrangères apportent également leur aide dans la collecte de preuves et la documentation de crimes de guerre et destructions causées par la guerre.

Aide à la reconstruction

La reconstruction de l’Ukraine doit être organisée aux niveaux national et international. À cet effet, il convient que les aides à court et à long terme soient bien coordonnées. De surcroît, des réformes sont nécessaires en Ukraine. À cet égard, l’Allemagne s’engage sur la scène nationale et internationale pour une reconstruction durable, en conseillant par exemple le gouvernement ukrainien dans des réformes pertinentes en vue de son adhésion à l’UE.  

Le gouvernement fédéral appuie la reconstruction du pays notamment par les actions suivantes : 

Aides financières

Presque tout ce que l’Allemagne fournit en soutien à l’Ukraine coûte de l’argent : lorsque l’Allemagne met par exemple des tentes à disposition, celles-ci ne sont pas gratuites. Cela coûte aussi de l’argent lorsque le gouvernement fédéral partage son expertise. Mais l’Allemagne apporte également une aide financière directe afin de garantir et de renforcer la capacité d’action étatique de l’Ukraine. Cela passe par exemple par des subventions se chiffrant en milliards d’euros qui sont versées par le biais d’un compte géré par le Fonds monétaire international (FMI) pour l’Ukraine. 

Les aides financières couvrent donc de nombreux domaines, avec également des versements uniques à près de 10 000 survivants de l’Holocauste en Ukraine.

Aides en matière d’éducation

Dans le domaine de la formation professionnelle, le « BerufeNavi » aide notamment à l’orientation professionnelle, tandis que les centres de services Kausa et le programme BOFplus (Berufliche Orientierung für Zugewanderte – Orientation professionnelle pour les immigrés) accompagnent les personnes sur le chemin de la formation professionnelle. Dans le domaine de l’enseignement supérieur, le portail d’information du Nationale Akademische Kontaktstelle Ukraine (Naku) regroupe des informations sur les sciences et les universités en Allemagne. Par ailleurs, l’Allemagne aide l’Ukraine à reconstruire son propre système scientifique.

Aides en matière de santé

Berlin apporte aussi son soutien dans l’accès aux soins de santé pour la population ukrainienne et les réfugiés dans notre pays.

Des projets bilatéraux de prise en charge médicale en Ukraine sont encouragés de manière ciblée. Cela concerne notamment des mesures dans le domaine de la télémédecine, des prothèses et de la rééducation. 

Un soutien est aussi apporté concernant l’évacuation des malades et des blessés et leur retour.

Aides dans le domaine économique

• Portail d’aide numérique Germany4Ukraine du gouvernement fédéral qui propose par exemple des services en ligne du type « permis de travail », « cours d’intégration » ou « demande de revenu citoyen »
• Projet « Move », lancé par la Jeunesse sportive allemande pour les enfants et adolescents d’Ukraine, de concert avec le gouvernement fédéral, pour rendre possible « la rencontre par le sport ».
• « Nummer gegen Kummer » – Assistance téléphonique 
  • Des systèmes de défense antiaérienne de type Iris-T SLM et Patriot ainsi que des chars antiaériens Gepard
  • Des véhicules tactiques blindés comme les véhicules blindés de combat d’infanterie Marder et les chars de bataille Leopard
  • Des systèmes d’artillerie comme MARS II et les obusiers blindés 2000
  • Des véhicules blindés de transport
  • Des armes de poing et des munitions
  • Du matériel médical et des vêtements
  • une « plateforme [nationale] pour la reconstruction de l’Ukraine », destinée à mieux coordonner les acteurs non étatiques œuvrant pour la reconstruction
  • une plateforme internationale du G7 et de l’Ukraine de coordination des donateurs pour la reconstruction

Le ministère fédéral de l’Économie permet aux entreprises allemandes de continuer de s’engager en Ukraine en dépit de la situation de guerre. Pour ce faire, les exportations allemandes dans le pays ainsi que les investissements sur place sont facilités. Les entreprises ukrainiennes peuvent quant à elles profiter de crédits à taux préférentiels. Les cadres ukrainiens sont par ailleurs soutenus par le programme « Partnering in Business with Germany ».