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「理解できぬ」「なぜ急ぐ」 マイナ保険証 消えぬ誤解、疑問 合同アンケート

2024年9月8日 05時05分 (9月9日 12時01分更新)
 マイナ保険証の合同アンケートでは、新たな制度を誤解している人たちがいる現状も浮かんだ。回答者の1割は、現行の健康保険証が12月2日で使えなくなると勘違いしていた。保険証の代わりになる「資格確認書」の存在を知らない人も目立つ。制度への理解が追いついていない人たちからは「このままでは置いていかれるかも」と不安の声が聞こえた。 (福岡範行)
■ 12月以降使えず? アンケートに回答した東京都北区の50代女性も、マイナ保険証がないと病院にかかれなくなると勘違いしていた一人だ。
 6月に病院で「マイナカードを次回お持ちください」と促され、「12月2日から現行の健康保険証は発行されなくなります」と書かれたチラシを渡されたからだという。
 マイナ保険証の利用登録をしなければと思ったが、どこで何をすればいいのか分からず、いまだに登録できていない。
 現行保険証が使えなくなっても、マイナ保険証を登録していない人には資格確認書が交付されることを伝えると、「私も、夫も知りませんでした」。
■ 資格確認書知らず アンケートでも、回答者の3割ほどは資格確認書の存在を知らなかった。
 マイナ保険証の情報を読み取るカードリーダーに不具合があった場合の対処法についても、周知が広がっていない状況だ。40代女性からは「停電時や機械が故障した場合、医療費は全額負担になるのか」という疑問が寄せられた。
 「認知症になれば更新手続きが難しくなるのでは?」(70代女性)
 「自ら更新できなくなった場合、どうすればよいか知りたい」(70代男性)
 「紛失したときはどうすればいいの」(60代男性)
 これらは、2年前に政府がマイナ保険証一本化の方針を表明した当時から懸念されていた問題だ。
 厚生労働省や総務省は対応マニュアルを作成しているが、十分に浸透しているとは言い難い。
 マイナ保険証に関する制度の理解度を尋ねると、「全く理解できていない」と答えた人が約1割いた。「あまり理解できていない」も4割ほどに上った。
 周知不足を指摘する人たちの意見に交じって、60代男性がこんな疑問を書いていた。「なぜ、急ぐ必要があるのですか?」

猶予延長など検討を

 名古屋大の稲葉一将教授(行政法学)の話 マイナ保険証が基本になる新しい制度の正確な情報の周知が十分ではなく、国民の不安を払拭できていないと感じた。1年前に現行の健康保険証を廃止する法改正が議論されていたときから、あまり傾向が変わっていない。疑問や不安が解消されないまま保険証を廃止していいのかや、猶予期間の延長を国会は改めて検討していいのではないか。

アンケートの方法

 「ユースク」のアンケートは多様な声を聞き取るのが目的で、無作為抽出の世論調査とは異なる。回答者は、30代以下が9・8%、40~60代が71・6%、70代以上が18・6%だった。
 合同アンケートを実施した18紙は次の通り。
 東奥日報(青森)▽岩手日報▽河北新報(宮城)▽秋田魁新報▽上毛(群馬)▽東京▽神奈川▽新潟日報▽北陸中日▽福井▽信濃毎日(長野)▽岐阜▽京都▽中国(広島)▽西日本(福岡)▽熊本日日▽南日本(鹿児島)▽琉球新報(沖縄)

 現行保険証 どうなる  資格確認書 申請必要? 

 アンケートで読者から寄せられた疑問を基に、ポイントをまとめました。
 Q マイナ保険証に登録しないと、12月2日以降どうなるのでしょうか。
 A 発行済みの現行の保険証は最長1年間(2025年12月1日まで)は使えます。その後も、マイナンバーカードを持っていない人や、マイナ保険証に登録していない人には全員、保険証の代わりに「資格確認書」が交付されます。
 Q 資格確認書とは。
 A カード型やはがき型で氏名、生年月日、被保険者等記号番号などが記載され、保険証と内容はほとんど変わりません。マイナ保険証とは異なり、病院や薬局に病歴や服薬情報を提供できません。
 Q 資格確認書を受け取るには申請が必要でしょうか。
 A 厚生労働省はマイナ保険証を持っていない人には、しばらくの間は申請なしで交付するとしています。自治体や勤務先の健康保険組合などから届きます。資格確認書は最長で5年間使えますが、更新が必要です。厚労省によると、しばらくの間は申請しなくても届くそうです。
 Q マイナ保険証に登録したが、解除したい場合は。
 A 厚労省によると、早ければ10月から登録を解除できるそうです。自分が加入している健康保険組合などに申し込んでください。有効期限が切れるまでは現行の保険証が使えます。その後は資格確認書が交付されます。
 Q 将来的には、マイナ保険証がないと病院にかかれなくなるのですか。
 A 厚労省は、資格確認書を存続する考えで、あくまでマイナンバーカードの取得やマイナ保険証の登録は任意だと説明しています。
 Q マイナ保険証に有効期限はありますか。
 A マイナンバーカードに書き込まれた電子証明書の有効期限は5年です。期限が切れるとマイナ保険証として使えなくなります。区市町村のマイナンバーの窓口で更新手続きを行う必要があります。
 Q 紛失した場合どうすればいいですか。
 A マイナンバー総合フリーダイヤルに連絡し、機能の一時停止を行います。その後、区市町村の窓口で申請をすれば再発行できます。紛失・更新中でカードがない場合、資格確認書が交付されます。

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