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Amenazas a la libertad de prensa: violencias, desinformación y censura
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La libre circulación de las ideas - Libertad de prensa, los periodistas en primera línea
La forma en que vemos el mundo y actuamos en él depende de la información que poseamos. Por eso, la libertad de expresión y la libertad de prensa son derechos fundamentales, y la libre circulación de las ideas es un motor esencial de las sociedades dinámicas y del progreso humano. La UNESCO se ha asignado la tarea de robustecer y consolidar los instrumentos, las capacidades y las condiciones susceptibles de hacer que esos dos derechos sean reales y efectivos.
Peter R. De Vries se dirigía a pie hacia el aparcamiento donde había estacionado su vehículo, pasando entre el gentío que estaba que estaba bebiendo copas en el centro de Ámsterdam después de la jornada laboral. Era el 6 de Julio, a primeras horas de la tarde, y este veterano periodista de sucesos acababa de salir de un estudio de televisión cercano donde había participado en un programa de entrevistas, en calidad de invitado.
De Vries era un periodista muy conocido en los Países Bajos, donde había dirigido durante 17 años su propio programa de televisión entrevistando a familias de personas víctimas de asesinatos, investigando casos criminales sin resolver e informando sobre errores judiciales. Recientemente había recibido amenazas de muerte, pero rechazó la protección que le ofreció la policía. Un año antes, había aceptado asesorar a un testigo de cargo clave en un proceso contra una persona sospechosa de ser el cabecilla de una banda de traficantes de cocaína.
Cuando De Vries iba a buscar su vehículo al aparcamiento, dispararon varias veces contra él con un arma de fuego. Nueve días después falleció a causa de las heridas que le infligieron los disparos.
Amenazas y violencias contra los periodistas
La muerte de De Vries suscitó un torrente de condenas e indignación en toda Europa. No obstante, es preciso decir que actualmente, no sólo en Europa sino en todos los continentes, los periodistas y reporteros arriesgan sus vidas por revelar la verdad. Cada cuatro días se asesina a un periodista en el mundo. Según la UNESCO, tan sólo en 2020 fueron asesinados 62 periodistas nada más que por cumplir con su cometido profesional. Entre 2006 y 2020, más de 1.200 profesionales de los medios informativos perdieron la vida de la misma manera. En nueve de cada diez casos, sus asesinatos quedaron impunes.
En muchos países, los periodistas arriesgan su vida por investigar la corrupción, los tráficos ilícitos, las violaciones de los derechos humanos o determinadas cuestiones políticas o medioambientales.
Según la UNESCO, tan sólo en 2020 fueron asesinados 62 periodistas
nada más que por cumplir con su cometido profesional.
Es enorme el impacto que tienen en el conjunto de la sociedad los crímenes perpetrados contra los periodistas, ya que se impide a los ciudadanos que tomen decisiones con conocimiento de causa
![Audrey Azoulay](/sites/default/files/styles/square_64/public/medias/image/people/2022/07/InstallationDG22112021%20%28carr%C3%A9%29.jpg?itok=pBOI095C)
Para contribuir a la creación del tipo de entorno que los periodistas necesitan para llevar a cabo su trabajo esencial para la sociedad, la UNESCO ha adoptado varias iniciativas, entre las que figura un plan global de acción para la seguridad de los periodistas, con objeto de prestar apoyo a sus Estados Miembros para establecer o perfeccionar mecanismos destinados a prevenir los crímenes contra los profesionales de la prensa, protegerlos y llevar ante los tribunales de justicia los casos de periodistas asesinados. Un elemento fundamental de la labor llevada a cabo por la UNESCO es, ante todo, informar siempre sobre esos crímenes y condenarlos públicamente. La UNESCO produce materiales de formación y acopia buenas prácticas en diversos idiomas, comprendido el español en algunos casos, a fin de ayudar a los periodistas a mejorar sus capacidades y conocimientos sobre las normas internacionales relativas a la libertad de expresión, al periodismo de investigación y a la cobertura informativa de los conflictos armados.
En los últimos 40 años, el Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicación (PIDC) de la UNESCO se ha venido centrando en las cuestiones más urgentes relacionadas con el desarrollo de la comunicación en todo el mundo. El PIDC coadyuva a la seguridad de los periodistas, presta apoyo a la creación de medios informativos en los países que más los necesitan y, por último, impulsa la libertad de expresión y el acceso del público a la información.
Las periodistas frente a los riesgos y las agresiones
En todo el mundo, los profesionales de los medios informativos tienen que afrontar a diario incontables amenazas y agresiones, que pueden ir desde los secuestros, torturas y detenciones arbitrarias hasta las campañas de desinformación y acoso contra ellos, especialmente las llevadas a cabo en las redes sociales. Las periodistas son, en particular, las que se encuentran en situaciones de mayor riesgo.
Según una encuesta de la UNESCO sobre la violencia en línea contra las periodistas, el 73% de las interrogadas declararon haber sido amenazadas, intimidadas e insultadas a causa de su labor profesional. Con frecuencia, el hecho de no investigar y no tomar en serio los ataques de que son objeto en Internet tiene consecuencias realmente perjudiciales para su salud física y mental. En efecto, hay algunos casos, en los que las amenazas virtuales proferidas en línea pueden degenerar en agresiones físicas, o llegar incluso al asesinato como se pudo comprobar en 2017 con el triste caso de la periodista Dafne Caruana Galizia.
#JournalistsToo:
Durante muchos años, Caruana Galizia fue la periodista de investigación más brillante de Malta. Trabajó como articulista y redactora en varios periódicos de su país y, posteriormente, fundó el sitio web Running Commentary (“Comentario Permanente) en el que publicó algunos de sus artículos de investigación más importantes sobre el fraude fiscal y la corrupción en Malta y en el extranjero. Los acosos, amenazas y tentativas de silenciar a esta valiente periodista fueron constantes a lo largo de toda su carrera profesional.
Las amenazas y violencias contra las periodistas tienen por objeto menospreciarlas, humillarlas y mortificarlas, fin de que se amedranten, se callen y queden desacreditadas profesionalmente. Para dar una respuesta a la ola creciente de esas amenazas, la UNESCO ha publicado en inglés un estudio con el título de The Chilling (“El Amedrentamiento”), destinado servir de documento de debate en organismos asociativos y círculos políticos y gubernamentales, con vistas a que se discutan qué iniciativas se pueden adoptar para tomar medidas eficaces en el ámbito legislativo y organizativo susceptibles de proteger a las periodistas.
![0000377223](/sites/default/files/styles/document_block_mobile/public/unesdoc_medias/0000377223.png.jpg?itok=yFoTV_Dt)
Formación profesional para jueces y fiscales sobre la defensa de la libertad de prensa
Caruana Galizia’s biggest fear was that her example of physical threats, online harassments and libel lawsuits might discourage other journalists from speaking out. At the time of her death, Caruana Galizia was facing 48 libel suits. Award-winning journalist and Nobel Peace Prize recipient Maria Ressa also faced several lawsuits before being found guilty of libel in the Philippines in 2020.
El mayor temor de Dafne Caruana Galizia era que el hostigamiento sufrido por ella con las amenazas físicas, los acosos por Internet y los juicios por difamación pudiera disuadir a sus colegas de la prensa de expresarse libremente. Cuando perdió la vida, Dafne tenía pendientes nada menos que 48 procesos por difamación. Por su parte, la periodista filipina María Ressa, galardonada con el Premio Nobel de la Paz y el Premio a la Libertad Prensa UNESCO-Guillermo Cano, tuvo que afrontar numerosas demandas judiciales por difamación hasta que en 2020 fue declarada culpable de “ciberdifamación” por los tribunales de su país. A raíz del veredicto judicial, Ressa declaró que “lo que ustedes pueden ver ahora es que se está asesinando a la libertad de prensa y la democracia con mil recortes, abrazando así el mensaje de ‘periodistas = delincuentes’ difundido e impulsado por las redes sociales”.
Lo que ustedes pueden ver ahora es que se está asesinando a la libertad de prensa y la democracia con mil recortes, abrazando así el mensaje de ‘periodistas = delincuentes’ difundido e impulsado por las redes sociales
La condena por “ciberdifamación”, pronunciada por un tribunal de Manila contra María Ressa y un ex colega suyo, se basó en un artículo de denuncia de la vinculación de un hombre de negocios con actividades ilícitas, que había sido difundido en el sitio web de noticias Rappler, fundado por ella. A lo largo de su carrera periodística, Ressa ha sido detenida y sometida a una campaña constante de amenazas, insultos y acosos de tipo machista por Internet, llegando a recibir, por término medio, más de 90 mensajes de odio cada hora.
Con demasiada frecuencia, las demandas judiciales contra periodistas o defensores de los derechos humanos suelen ser infundadas o exageradas y no se formulan para pedir justicia por el quebranto de un derecho legítimo, sino para ejercer presión sobre ellos y silenciarlos.
De ahí que los jueces y fiscales estén llamados a desempeñar un papel importante en la protección de los periodistas contra las amenazas y los acosos, así como en la adopción de procedimientos penales rápidos y eficaces cuando se perpetran ataques contra ellos.
Si los ataques contra los periodistas permanecen impunes, es preciso admitir que el sistema judicial y los marcos de seguridad han fallado.
![Audrey Azoulay](/sites/default/files/styles/square_64/public/medias/image/people/2022/07/InstallationDG22112021%20%28carr%C3%A9%29.jpg?itok=pBOI095C)
En los últimos años, la UNESCO ha contribuido a la formación profesional de unos 23.000 funcionarios de justicia, jueces, y fiscales, así como abogados, organizando talleres, cursos y seminarios en línea en asociación con diversas universidades e instituciones educativas como el Knight Center for Journalism in the Americas de la Universidad de Austin (Texas, EE.UU.). La formación impartida se centra en las normas internacionales sobre la libertad de expresión y la seguridad de los periodistas, otorgando una atención especial a las cuestiones relacionadas con la impunidad de los ataques contra ellos. En la conferencia virtual de la UNESCO celebrada en 2021 bajo el título “El rol del poder judicial y de la cooperación internacional para favorecer la seguridad de los periodistas - ¿Qué iniciativas funcionan?”, se examinó la cuestión de cómo los jueces, fiscales, tribunales de derechos humanos e instituciones judiciales de formación profesional pueden luchar contra la impunidad de los delitos perpetrados contra los periodistas.
La lucha contra la desinformación y la censura
La desinformación y la censura también constituyen amenazas para la libertad de expresión y la democracia. La pandemia de COVID-19 y la subsiguiente “infodemia” han puesto de manifiesto que el acceso a una información veraz sobre los hechos y la ciencia puede ser una cuestión de vida o muerte. Según un artículo publicado en la revista científica American Journal of Tropical Medicine and Hygiene, en el primer trimestre de 2020 fueron hospitalizadas en todo el mundo unas 6.000 personas, víctimas de la desinformación propagada sobre el coronavirus, y en ese mismo periodo unas 800 personas por lo menos murieron probablemente por ese mismo motivo, según afirman algunos investigadores.
En mayo de 2020, en los comienzos de la pandemia, el Knight Center for Journalism in the Americas, con el apoyo de la UNESCO y de la Organización Mundial de la Salud (OMS) organizaron un curso en línea sobre la manera en que los periodistas, los trabajadores del sector de la comunicación y los creadores de contenidos podían fortalecer sus competencias para contrarrestar la desinformación relacionada con la pandemia. Este curso fue seguido por casi 9.000 cursillistas de 162 países. “No cabe duda de que el año 2020 fue el más importante para la comunidad de verificadores de datos”, afirma la periodista Cristina Tardáguila que fue profesora de ese curso y participó en una serie de iniciativas mundiales contra la desinformación en su calidad de directora adjunta de la Red Internacional de Verificación de Datos (IFCN).
Periodismo en la pandemia: Cobertura de COVID-19 ahora y en el futuro es un curso de autoaprendizaje en línea disponible
en ocho idiomas: árabe, chino, español, francés, hindi,
inglés, portugués y ruso .
Los periodistas encargados de cubrir la evolución del proceso de elaboración, distribución y aplicación de las vacunas contra la COVID-19 han contado con el apoyo de un seminario en directo por Internet, titulado “La cobertura sobre la vacuna de la COVID-19: Lo que los periodistas deben saber”. Las grabaciones de ese seminario están disponibles en 13 idiomas: árabe, bambara, chino, dari, español, francés, inglés, guaraní, hindi, pastún, portugués, ruso y wólof.
Los medios informativos pueden también desempeñar un papel importante para que el público comprenda cuestiones complejas como el problema del cambio climático, participando en la lucha contra la campaña de desinformación que gira en torno a este tema. Los periodistas deben ser capaces de aportar al público una información esclarecedora y servir de vínculo entre los científicos y la ciudadanía, no sólo poniendo de relieve la gravedad del problema, sino también con noticias y artículos positivos que sugieran soluciones para contrarrestarlo.
“Getting the message across: reporting on climate change and sustainable development in Asia and the Pacific; A handbook for journalists” (“Transmitir el mensaje – Informar sobre el cambio climático y el desarrollo sostenible en Asia y el Pacífico – Manual para periodistas”)
La UNESCO ha prestado su apoyo a la publicación de un manual en inglés con este título destinado a los periodistas que cubren el tema del cambio climático. Para transmitir a la opinión pública un mensaje adecuado a este respecto y evitar la desinformación, los periodistas desempeñan un papel fundamental a la hora de garantizar que las noticias sobre los aspectos destructores de este fenómeno vayan acompañadas de otras que muestren las posibilidades de resistirle.
![0000367488](/sites/default/files/styles/document_block_mobile/public/unesdoc_medias/0000367488.png.jpg?itok=ww6Oayi7)
The power of community radios
Los esfuerzos para proteger a los periodistas y promover la libertad de expresión son solamente uno de los pilares que contribuyen a la construcción de sociedades del conocimiento que posean la energía necesaria para transformar su economía y la vida de sus comunidades. El acceso universal a la información y el conocimiento, así como el respeto de la diversidad cultural y lingüística son esenciales para la construcción de la paz, el desarrollo económico sostenible y el diálogo intercultural.
“La Hora Siria” es un proyecto financiado por la UNESCO para producir un programa radiofónico quincenal de ese mismo nombre que se difunde a través de la emisora Yarmuk FM, situada al norte de Jordania, en la ciudad Irbid, cuya población cuenta con un gran número de refugiados sirios.
“La Hora Siria”
En el marco de este proyecto, se dispensa una formación a jóvenes sirios para capacitarlos en la producción y presentación de espacios radiofónicos destinados a proporcionar a sus compatriotas desplazados, refugiados en Jordania, una información y un sostén que son de vital importancia para ellos. Majd Al Samuri, uno de los jóvenes formados para presentar el programa “La Hora Siria”, nos dice al respecto.
La ilusión por realizar mi vocación encaminó primero mis pasos hacia la Facultad de Medios de Información y Comunicación de Masas de la Universidad de Damasco, pero luego pensé que la ruta emprendida me había sido vedada para siempre desde que tuve que refugiarme en Jordania. Yarmuk FM ha sido la brújula que me ha devuelto al camino de mis primeros sueños
Muchos de los sirios que huyeron de la guerra para refugiarse en Jordania desconocen todavía cuáles son sus derechos en materia de seguridad, libertad y protección, y tampoco saben qué asistencia pueden obtener en ámbitos como la ayuda alimentaria, la educación, la atención médica y sanitaria o el apoyo psicosocial. Con frecuencia, debido a su situación precaria se sienten cohibidos para acudir a las autoridades y las organizaciones humanitarias.
Majd y sus jóvenes colegas proporcionan a la comunidad de sus compatriotas refugiados el sostén y la información fiable que tanto necesitan.
Las emisoras de radio comunitarias son un potente instrumento de difusión de la información porque pueden llegar a personas que tienen poco acceso a la información o ninguno. Son eficaces porque pueden instruir e informar a las poblaciones de lugares apartados sobre cuestiones fundamentales relacionadas con la salud, la educación y el desarrollo sostenible.
La UNESCO presta ayuda a las radios comunitarias e impulsa su desarrollo porque son un medio informativo que facilita la comunicación social y respalda los procesos de democratización que se dan en el seno de las sociedades.
Las emisoras de radio comunitarias se utilizan también para promover las tradiciones orales. Por ejemplo, la emisora de Bandafassi (Senegal) retransmite relatos, proverbios y narraciones de la historia de toda una serie de aldeas, así como músicas tradicionales. Esta es una de las muchas pequeñas aportaciones posibles a la consolidación de medios informativos diversos y pluralistas que ofrezcan al público la posibilidad de obtener una información libre e imparcial, a fin de que éste pueda adoptar con plena autonomía y conocimiento de causa decisiones conducentes a la erradicación de la pobreza, el desarrollo sostenible, la defensa de los derechos humanos y la paz.
La UNESCO presta ayuda a las radios comunitarias e impulsa su desarrollo
Community radios promote local development across Africa
Fomentar la libertad de expresión
La UNESCO se esfuerza por fomentar la creación de medios informativos libres, independientes y pluralistas en los ámbitos de la prensa y la radiotelevisión, así como en Internet. Los medios que se ajustan a esas características no sólo contribuyen al fortalecimiento de la libertad de expresión, sino también a la lucha por la paz, el desarrollo sostenible, la erradicación de la pobreza y el respeto de los derechos humanos.
#TruthNeverDies ("#LaVerdadNuncaMuere")
“#LaVerdadNuncaMuere” es una campaña impulsada conjuntamente por la UNESCO y la Agencia de Comunicación DDB (París, Francia) a fin de conmemorar el 2 de noviembre el Día Internacional para poner fin a la impunidad de los crímenes contra periodistas.
Women Make the News (“Las Mujeres Hacen las Noticias”)
“Las Mujeres Hacen las Noticias” es una iniciativa mundial que tiene por objeto sensibilizar a la opinión pública acerca de la importancia que tienen las cuestiones relacionadas con la igualdad de género en las redacciones de los medios informativos, así como en las noticias que éstos difunden mediante artículos, programas radiotelevisados, etc. Para lograr esa sensibilización, esta iniciativa suscita y encabeza debates sobre esas cuestiones, al mismo tiempo que alienta la búsqueda de soluciones orientadas hacia la acción para lograr los objetivos globales que se ha propuesto alcanzar.
#HerMomentsMatter (“#EllaTambiénImporta”)
“#EllaTambiénImporta” es una campaña que prolonga la llevada a cabo por la UNESCO con motivo de la celebración del Día Mundial de la Radio y su objeto es promover una cobertura mediática más equitativa de las actividades y logros de las deportistas y atletas. Las mujeres representan tan sólo el 7% de los deportistas que se ven, oyen o leen en los medios de comunicación, y solamente se centra en las mujeres un 4% del total de la cobertura que los medios de información y comunicación dedican a los deportes
La Semana de la Radio Remota
Los medios informativos comunitarios en el ámbito de la radiotelevisión y de Internet son elementos esenciales para garantizar el pluralismo y la libertad de expresión. Además, constituyen un indicador de una sociedad próspera y democrática. En asociación con la Organización Mundial de la Salud (OMS), la UNESCO publicó un curso gratuito de formación en línea con vistas a que las radios comunitarias desarrollen suficientemente sus capacidades para que sus emisiones puedan llegar a lugares remotos.
Seminario en Internet sobre la Inteligencia Artificial (IA) y el reconocimiento facial
Organizado por la UNESCO, este seminario aborda la cuestión apremiante del reconocimiento facial y las inquietudes que éste suscita en lo que respecta al uso generalizado de la IA y al respeto de los derechos humanos. En la medida en que la IA está evolucionando rápidamente, es importante comprender su evolución porque puede tener repercusiones muy hondas y potencialmente perjudiciales tanto para las personas, individualmente, como para la sociedad en su conjunto.
Seminario en Internet sobre la Inteligencia Artificial (IA) y el reconocimiento facial
Atlas de las lenguas del mundo en peligro
Este atlas es el resultado de una iniciativa sin precedentes destinada a preservar, revitalizar y fomentar la diversidad y la pluralidad de las lenguas del mundo, habida cuenta de que para la humanidad constituyen un legado y un tesoro culturales únicos en su género. El objeto de esta iniciativa es múltiple: estimular la innovación y la realización de nuevas investigaciones sobre las lenguas; crear una demanda de nuevos recursos e instrumentos lingüísticos; contribuir al apoyo de las políticas y legislaciones destinadas a preservar y fomentar el uso de las lenguas; y forjar nuevos vínculos de asociación y colaboración en el seno de la comunidad mundial para facilitar el acceso a la información.
World Digital Library (Biblioteca Digital Mundial)
Fruto de un proyecto iniciado en 2009 por la Biblioteca del Congreso de los Estados Unidos con el apoyo de la UNESCO, esta biblioteca se ha creado con aportaciones de bibliotecas, archivos, museos, instituciones educativas y organizaciones internacionales de todo el mundo. Su finalidad es preservar y difundir digitalmente algunos de los libros, documentos históricos y tesoros culturales más preciados del planeta, así como facilitar el acceso a todos ellos con vistas a que los eruditos puedan estudiarlos y que el público en general tenga la oportunidad de descubrirlos y utilizarlos a su conveniencia.
Premio Mundial a la Libertad de Prensa UNESCO/Guillermo Cano
Creado en 1997, el Premio Mundial a la Libertad de Prensa UNESCO/Guillermo Cano distingue todos los años a una persona, organización o institución que haya prestado una contribución excepcional a la defensa o promoción de la libertad de prensa en cualquier lugar del mundo, especialmente cuando esa contribución se ha prestado en una situación de riesgo. Esta recompensa se estableció para honrar la memoria de Guillermo Cano Isaza, el periodista colombiano que el 17 de diciembre de 1986 fue vilmente asesinado en Bogotá frente a las oficinas de su periódico El Espectador.