广播与和平

Last update:4 January 2023

2023年2月13日将举行第12届世界广播日，主题是 "广播与和平"。

“战争”是和平的反义词，意味着国家之间或一个国家内不同团体之间的武装冲突，但也可解读为不同媒体叙事之间的冲突。叙事环境可能加剧紧张局势，也可能维持和平的条件--例如，选举的过程是粗暴还是平顺，对难民返乡者是拒绝还是接纳，民族主义热情是上升还是减弱等权衡。在报道和告知公众的过程中，广播电台塑造了公众舆论，构建了一个可以影响国内和国际局势和决策过程的叙事环境。

广播确实可以助长冲突，但实际上，专业电台可以缓和冲突与紧张局势，防止冲突升级，带来和解，重建谈判。在偏远和迫在眉睫的紧张局势下，相关的节目和独立的新闻报道通过收集关于正在发生的事情的证据，以公正和基于事实的方式告知公民，解释利害关系并促成社会不同群体之间的对话，为可持续的民主和良治提供基础。

“......战争起源于人之思想，故务需于人之思想中筑起保卫和平之屏障。””[1]

这就是为什么必须把支持独立广播视为和平与稳定的一个组成部分。在2023年世界广播日，联合国教科文组织强调独立广播是预防冲突和建设和平的支柱。

预防冲突和建设和平中的广播

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广播是维持和平、向和平过渡的重要组成部分。广播的部分功能是制定议程，提供基本服务，介绍需要政府和公民关注的问题并赋予它们突出地位。

专业广播通过具体的节目和编辑，在冲突可能爆发前解决其根源和触发因素。例如，社会问题类的节目有助于揭示社会不足、结构失衡、贫困、资源或土地纠纷、腐败、军备竞赛等问题，需要以新闻的标准报道，能探索冲突的基本因素。广播的内容编辑也可以警惕大众不要触发潜在的敌对行动，如误判、日益增长的宣传、特定争议的激增、某些地区紧张局势的升级等。广播提供了另一种预防冲突的方法，澄清问题或利益冲突，消除误解，厘清不信任的问题......这些都可以帮助人们消除仇恨、复仇的欲望或拿起武器的意愿。

有助于预防冲突和建设和平的不是电台的闪电式报道，而是广播专业人员对公民负责，对每条广播新闻和节目背后的事实核查、准确性、平衡报道和新闻调查。不受商业、意识形态或政治影响的自由增强了广播作为和平载体的作用。此外，广播节目主持人的各种合作技术也通过互动节目形式（如来电、脱口秀、听众论坛等）加强了对话文化，因此有机会在广播中民主地讨论潜在的问题，包容不同的意见。

因此，专业的独立广播加强了民主，为可持续的和平奠定了基础。因此，它应更多地被纳入预防冲突和建设和平的战略中，并成为媒体援助的重点。