Ömsesidigt erkännande av skyddsåtgärder

Rätt till fortsatta skyddsåtgärder vid flytt till en annan medlemsstat

För att effektivt skydda den som är drabbad av våld och trakasserier (särskilt den som är offer för olika former av våld i hemmet och stalkning) har de nationella myndigheterna ofta möjlighet att bevilja särskilda skyddsåtgärder (besöksförbud eller liknande) som kan bidra till att förebygga ytterligare aggression eller angrepp från gärningsmannen. Om du har beviljats någon form av skyddsåtgärd i en medlemsstat kan det ligga i ditt intresse att fortsätta omfattas av detta skydd när du flyttar eller reser till en annan medlemsstat. Därför har EU infört en mekanism för ömsesidigt erkännande av skyddsåtgärder.

Nationella skyddsåtgärder kan vara av civilrättslig, straffrättslig eller förvaltningsrättslig natur, och varaktigheten av och tillämpningsområdet för åtgärderna samt förfarandena för att fatta beslut om dem varierar mellan medlemsstaterna. Eftersom EU-rätten har olika rättsliga grunder för ömsesidigt erkännande av civilrättsliga respektive straffrättsliga åtgärder, krävdes det två separata instrument för att garantera fri rörlighet för de tre vanligaste typerna av beslut om skyddsåtgärder inom EU. De beslut som omfattas av direktivet och förordningen rör fall där du som brottsoffer, eller potentiellt brottsoffer, skyddas genom att en person som innebär en risk förbjuds att vistas på vissa platser eller att kontakta eller närma sig dig.

• Genom direktiv 2011/99/EU om den europeiska skyddsordern inrättas en mekanism som möjliggör ett erkännande av straffrättsliga skyddsåtgärder mellan medlemsstater.
  Om du omfattas av ett beslut om en straffrättslig skyddsåtgärd som utfärdats i en medlemsstat kan du ansöka om en europeisk skyddsorder.
  Skydd beviljas genom en ny skyddsåtgärd som antas i enlighet med ett förenklat och påskyndat förfarande av den medlemsstat som du reser eller flyttar till.
  Medlemsstaterna skulle ha införlivat direktivets bestämmelser med sin nationella lagstiftning senast den 11 januari 2015.

• Genom förordning (EU) nr 606/2013 om ömsesidigt erkännande av skyddsåtgärder i civilrättsliga frågor inrättas en mekanism som möjliggör ett direkt erkännande av beslut om civilrättsliga skyddsåtgärder mellan medlemsstater.
  Om du omfattas av ett beslut om en civilrättslig skyddsåtgärd som utfärdats i din hemmedlemsstat kan du således åberopa beslutet direkt i en annan medlemsstat genom att utverka ett intyg och lägga fram det för behöriga myndigheter.
  Förordningen började tillämpas den 11 januari 2015.

Två projekt med anknytning till den europeiska skyddsordern, som medfinansieras genom Europeiska unionens Daphne-program, har nyligen offentliggjort sina resultat:

1. Projektet "POEMS", med tillhörande slutrapport och rekommendationer, finns tillgängligt tillsammans med landsrapporter. Projektet var inriktat på att kartlägga lagstiftning rörande skyddsordern i 27 EU-medlemsstater, genom att undersöka lagstiftningsnivån och lagstiftningens praktiska genomslag på detta område, och på att undersöka hur direktiv 2011/99/EU om den europeiska skyddsordern och förordning (EU) 606/2013 om ömsesidigt erkännande av skyddsåtgärder i civilrättsliga frågor fungerar.
2. Projektet "Epogender", med tillhörande handböcker, finns tillgängligt tillsammans med en jämförande analys av sådan lagstiftning och praxis i medlemsstaterna som påverkas av direktiv 2011/99/EU om den europeiska skyddsordern när det gäller skyddsåtgärder för offer för genusrelaterat våld.

Dessa publikationer har utarbetats med ekonomiskt stöd från Europeiska unionens Daphne-program. Författarna ansvarar fullt ut för innehållet, som inte på något sätt ska anses representera Europeiska kommissionens ståndpunkter.

Publikationerna tar upp värdefulla indikatorer som kan vara till användning vid införlivandet av direktivet och innehåller information om nationell lagstiftning som rättstillämpare kan ha nytta av.