Piano coordinato sull'intelligenza artificiale

Il piano coordinato sull'intelligenza artificiale mira ad accelerare gli investimenti nell'IA, attuare strategie e programmi in materia di IA e allineare la politica in materia di IA per prevenire la frammentazione in Europa.

Ilpiano coordinato sull'intelligenza artificiale (IA) è stato pubblicato nel 2018. Si tratta di un impegno congiunto tra la Commissione, gli Stati membri dell'UE, la Norvegia e la Svizzera per massimizzare il potenziale dell'Europa di competere a livello mondiale. Il piano iniziale ha definito azioni e strumenti di finanziamento per l'adozione e lo sviluppo dell'IA in tutti i settori. Parallelamente, gli Stati membri sono stati incoraggiati a sviluppare le proprie strategie nazionali.

L'ultimo aggiornamento del piano è stato pubblicato nel 2021. Dimostra l'impegno dell'Europa a creare una leadership mondiale nell'IA affidabile. Il piano 2021 è inoltre strettamente allineato allepriorità digitali e verdidella Commissionee alla risposta dell'Europa alla pandemia di COVID-19.

Il piano coordinato del 2021 mira a trasformare la strategia in azione, sollecitando a:

• accelerare gli investimenti nelle tecnologie di IA per stimolare una ripresa economica e sociale resiliente, con l'aiuto dell'adozione di nuove soluzioni digitali
• attuare pienamente e tempestivamente strategie e programmi in materia di IA per garantire che l'UE massimizzi i vantaggi derivanti dall'adozione precoce.
• allineare la politica in materia di IA per eliminare la frammentazione e affrontare le sfide globali.

A tal fine, il piano aggiornato stabilisce quattro serie fondamentali di obiettivi strategici, sostenuti da azioni concrete. Indica inoltre un possibile meccanismo di finanziamento e stabilisce un calendario per:

• stabilire le condizioni abilitanti per lo sviluppo e l'adozione dell'IA nell'UE
• rendere l'UE il luogo in cui l'eccellenza prospera dal laboratorio al mercato
• garantire che le tecnologie di IA funzionino per le persone
• costruire una leadership strategica nei settori ad alto impatto

Lacomunicazione del 2024sulla promozione delle start-up e dell'innovazione nell'IA affidabile si basa sui piani d'azione coordinati sull'IA del 2018 e del 2021. Ciò dimostra un cambiamento di politica verso l'IA generativa in risposta agli ultimi sviluppi tecnologici. Analogamente, la versione adottata dellalegge sull'IAcomprende anche disposizioni sull'IA generativa. Tali norme si estendono allaproposta originaria della Commissione del 2021,che mirava a costruire un ecosistema di IA affidabile per il presente e il futuro.

La comunicazione del 2024 propone:

• un quadro strategico di investimenti per sfruttare le risorse dell'UE, come le infrastrutture di supercalcolo, al fine di promuovere un ecosistema europeo innovativo di IA.
• collaborazione tra start-up, innovatori e utenti industriali, con l'obiettivo di attrarre investimenti nell'UE e fornire accesso a componenti chiave dell'IA come dati, potenza di calcolo, algoritmi e talenti.
• azioni e investimenti per sostenere le start-up e le industrie in Europa affinché diventino leader mondiali in modelli, sistemi e applicazioni avanzati di IA affidabili.
• un pacchetto di misure (nell'ambito di GenAI4EU) per sostenere le start-up e le PMI europee nello sviluppo di un'IA affidabile che rispetti i valori e i regolamenti dell'UE, compreso il rispetto delle norme in materia di privacy e protezione dei dati.

Investimenti

La Commissione ha proposto un investimento annuo minimo di 1 miliardo di EUR nell'IA a titolo dei programmi Orizzonte Europaed Europa digitale, che è stato realizzato per gli anni 2021 e 2022. I finanziamenti dell'UE per l'IA mirano a attirare e consolidare gli investimenti, promuovendo la collaborazione tra gli Stati membri per massimizzarne l'impatto.

Il dispositivo per la ripresa e la resilienza offre un'opportunità senza precedenti di modernizzare e investire nell'IA. In questo modo l'UE può diventare un leader mondiale nello sviluppo e nell'adozione di tecnologie di IA antropocentriche, affidabili, sicure e sostenibili. A settembre 2023 aveva già investito 4,4 miliardi di euro nell'IA. Maggiori informazioni sono disponibili nella relazione "Mapping EU level funding instruments to Digital Decade targets" (Mappatura degli strumenti di finanziamento a livello dell'UE rispetto agli obiettivi del decennio digitale).

Le azioni delineate nei piani sono state attuate attivamente sia dalla Commissione che dagli Stati membri e sono stati compiuti progressi in tutti i capitoli. In particolare, l'UE sta promuovendo la capacità di calcolo critica attraverso diverse azioni di successo:

1. La normativa sui chip istituisce una base legislativa per rafforzare la resilienza dell'industria dei semiconduttori.
2. L'impresa comune "Chip" accelera le tecnologie dei semiconduttori in Europa.
3. L’impresa comune EuroHPC sviluppa capacità informatiche avanzate accessibili alle PMI europee.
4. Le strutture di prova e sperimentazione (TEF) supportano lo sviluppo della tecnologia AI per i componenti e i sistemi Edge AI.
5. Gli importanti progetti di comune interesse europeo (IPCEI) promuovono la collaborazione tra gli Stati membri in progetti di microelettronica e comunicazione all'avanguardia.

Insieme, queste iniziative creano un ecosistema sinergico per far progredire la microelettronica e la capacità di calcolo in Europa. La Commissione sta inoltre monitorando e valutando i progressi di tali azioni e, in collaborazione con gli Stati membri, riferirà in merito al monitoraggio nel corso del 2024.

Contesto

Gli Stati membri e la Commissione hanno collaborato strettamente e si sono incontrati regolarmente per lavorare alle azioni previste dai diversi piani. Hanno compiuto progressi in tutti i settori del piano, anche proponendo unastrategia in materiadi dati, sostenendo le piccole e medie imprese e creando le condizioni per l'eccellenza nella ricerca e sviluppo e l'adozione dell'IA in Europa.

Nel complesso, i primi due anni di attuazione hanno confermato che le azioni congiunte e la cooperazione strutturata tra gli Stati membri e la Commissione sono fondamentali per la competitività globale e la leadership dell'UE nello sviluppo e nell'adozione dell'IA. La maggior parte degli Stati membri ha adottato strategie nazionali in materia di IA e ha iniziato ad attuarle. Gli investimenti nell'IA sono aumentati e l'UE è stata in grado di mobilitare risorse critiche per sostenere tali processi.